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SISTEMA DE INDICADORES ODS, ADMINISTRACIÓN LOCAL DE A CORUÑA |
El uso de indicadores específicos para medir el progreso de cada ODS facilita esta evaluación al proporcionar datos cuantificables y comparables. Estos indicadores actúan como herramientas de medición objetiva que permiten monitorear el avance de manera sistemática y coherente a lo largo del tiempo y entre diferentes regiones y países. Asimismo, contribuyen a identificar brechas y desigualdades, lo que permite orientar los esfuerzos hacia las áreas donde se necesita una acción prioritaria.
Para medir avances en la Agenda 2030, se deben seleccionar y adaptar indicadores relevantes a distintos niveles, asegurando una evaluación precisa y significativa del impacto de las políticas y acciones implementadas.
ANÁLISIS DEL SISTEMA DE INDICADORES
Los indicadores se examinan mediante criterios como la calidad, disponibilidad y fiabilidad.
Una forma de hacer esto es utilizar como criterio el cumplimiento de 5 características clave del esquema SMART:
Específico,
Medible,
Alcanzable,
Realista y
Tiempo.
En el caso de la administración local del ayuntamiento de A Coruña se encuentran disponibles en: https://acoruna2030.com/wp-content/uploads/2023/09/e4.1.-seguimiento-y-evaluacion-del-peal.pdf y https://acoruna2030.com/wp-content/uploads/2023/09/e4.3-cuadro-de-mandos-de-indicadores.pdf
Originalmente el Sistema de Indicadores de Desarrollo Urbano (SIDUS) para la Agenda Urbana A Coruña 2030 contaba con un total de 341 indicadores provenientes de las siguientes fuentes:
- Observatorio Urbano de A Coruña: Herramienta municipal vinculada a la planificación estratégica de la ciudad que incluye más de 140 indicadores sobre la realidad de A Coruña. Este Observatorio integra datos sobre vivienda, la situación de los servicios sociales, tráfico y movilidad, seguridad ciudadana, empleo, salud, educación, ruido y calidad del aire, gasto energético o demografía, categorizados en un total de 17 áreas temáticas.
- Indicadores de Urbanismo Ecológico: Se trata de una batería de indicadores desarrollados por la Agencia de Ecología Urbana de Barcelona. se agrupan en dos grandes bloques: los indicadores vinculados a actuaciones de planeamiento de desarrollo (73) y los indicadores a aplicar en el caso de un proceso de certificación de tejidos urbanos existentes (52), lo que hace un total de 125 indicadores.
- Agenda Urbana Española (AUE): La AUE distingue 2 tipologías de indicadores. Por un lado, los Datos Descriptivos -los cuales se han utilizado en el Diagnóstico Estratégico Urbano de A Coruña 2030-; y, por otro, los indicadores de seguimiento y evaluación, que a su vez de dividen en: los cualitativos (35) y los cuantitativos (37) que serán datos objetivos (superficie, presupuesto, etc.) un total de 72 indicadores agrupados. Ambas tipologías se agrupan en torno a los 10 Objetivos Estratégicos también entendidos como “áreas temáticas”. Partiendo de esta batería inicial de Indicadores, el SIDUS original se ha completado con las siguientes fuentes de indicadores.
- Indicadores vinculados a los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030. Se han incluido los 106 indicadores utilizados por la Red Española para el Desarrollo Sostenible en sus informes de evaluación sobre la situación de los ODS en 100 ciudades Españolas ( entre las que se incluye A Coruña).
- Indicadores metropolitanos: Se incorporan al SIDUS una batería específica de indicadores que abordan la escala territorial y metropolitana. Estos indicadores se han obtenido de distintos instrumentos de planificación metropolitana -tales como el Plan Territorial Parcial del Bilbao Metropolitano (PTP BM), el Plan Estratégico Metropolitano de Barcelona (PEMB) y el Plan Director Urbanístico del Área Metropolitana de Barcelona (PDU)-, así como de los estudios y datos disponibles en el Observatorio Metropolitano de Galicia.
- Indicadores de evaluación específicos: Se han determinado una serie de indicadores vinculados a la evaluación específica de las Líneas de Actuación. Se trata de parámetros cuantitativos que permiten medir el grado de implementación de las mismas y que se incluyen en las fichas recogidas en el PEAL.
Con el fin de facilitar la selección de estos indicadores, la Red Española de Desarrollo Sostenible (REDS) propone en su informe, Los ODS en 100 Ciudades Españolas , un sistema de 106 indicadores que permiten realizar comparativas entre distintos municipios. Disponibles en: https://reds-sdsn.es/. Este ayuntamiento adopta finalmente esta batería de indicadores como el Cuadro de Mando de indicadores de seguimiento y evaluación del alineamiento de los ODS para la A Coruña 2030.
En: https://www.coruna.gal/en-cifras/gl/observatorios-municipais/observatorio-urbano-da-coruna, podemos ver detalladamente 142 indicadores divididos en 17 áreas temáticas.
A la vista de todos estos documentos, podemos concluir que los indicadores de esta administración local cumplen con los criterios SMART, son periódicamente actualizados, disponibles e fácilmente localizables para toda la ciudadanía, cumplen las metas más relevantes que se había propuesto la administración local y proporcionan información significativa.
COMPARACIÓN CON ESTÁNDARES INTERNACIONALES.
Indicadores oficiales de la ONU: El marco de indicadores globales incluye 231 indicadores únicos; aunque el número total de indicadores enumerados en el marco de indicadores globales de los ODS es de 248 indicadores, trece indicadores se repiten en dos o tres metas diferentes. https://ggim.un.org/documents/A_Res_71_313_s.pdf
Analizados dichos indicadores y teniendo en cuenta que el citado ayuntamiento utiliza los indicadores de la Red Española de Desarrollo Sostenible, podemos decir que se encuentran en concordancia con los indicadores propuestos por la ONU.
Por lo tanto, esto constituyen una fortaleza a la hora de establecer comparativas entre distintos municipios y ser integrados en los indicadores de los ODS a nivel nacional e internacional.
RELEVANCIA Y COBERTURA
A la hora de definir este Cuadro de Mando para A Coruña 2030 parten del Sistema de Indicadores de Desarrollo Urbano (SIDUS) existente, al cual se integran otras baterías de indicadores disponibles vinculadas a los contenidos de la Agenda Urbana y los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) establecidos por la Agenda 2030, así como a las dos escalas (municipal y metropolitana) sobre las que operan.
La incorporación de estas baterías de indicadores tiene como objetivo abordar la evaluación y seguimiento de dos componentes fundamentales de A Coruña 2030: por un lado, la alineación e integración con los ODS y, de otro, la perspectiva metropolitana, como uno de los valores diferenciales de esta agenda urbana.
Por lo tanto, si las metas de esta administración local y sistema de indicadores aseguran una monitorización completa y precisa del proceso u está alineados con los ODS de la Agenda 20230.
